北海道新幹線延伸與貨物鐵道運輸問題分析

掌握關鍵重點

• 2023 年 7 月，國土交通省、北海道廳、JR 貨物、JR 北海道達成共識，維持貨物鐵道功能。
• 2025 年度，有識者檢討會議發表「中間整理」，確認函館本線（海線）貨物鐵道功能的重要性。
• 北海道新幹線札幌延伸工程預計於 2038 年底完成。
• 函館～長萬部區間：函館～新函館北斗段維持鐵道，新函館北斗～長萬部段計劃改為巴士。
• 2022 年 9 月起，四方協議會設立，討論費用分擔與人員配置等問題。
• 並行在來線沿線自治體希望保留旅客列車，但與貨物鐵道維持方案存在矛盾。
• 2023 年 7 月，國方針改變，貨物列車將保留，影響巴士轉換計劃。
• 函館巴士因人手不足，計劃於 2025 年 10 月廢止兩條路線。
• JR 貨物宣布 2025 年繼續運行馬鈴薯專用列車，確保北海道農產品運輸。
• 有識者檢討會議未能提出具體提案，僅重申既有方針。

總結

北海道新幹線札幌延伸工程引發貨物鐵道運輸存續問題。儘管 2023 年已達成共識，維持函館本線（海線）貨物功能，但有識者檢討會議在 2 年內未能提出具體運營框架，僅重申既有方針。函館～長萬部區間的旅客列車與貨物列車存續方案仍存矛盾，沿線自治體與相關機構陷入「觀望」狀態。2038 年新幹線延伸完成前，貨物鐵道的具體運營模式仍需進一步討論。筆者對會議成果感到失望，認為應加速解決費用分擔與人員配置等關鍵問題，以確保北海道農產品的穩定運輸。